清迈倡议的历史起源

2000年，亚洲金融合作迎来关键一年，东盟国家同中国、日本、韩国一起签署了“清迈倡议”，该倡议重点缓解本地区面临的短期流动性难题，目的是弥补现有国际金融体系的不足，它来源于东盟货币互换安排的扩展，2003年，中国在“东盟10+3”会议上首次提出多边化倡议，为亚洲金融合作奠定了坚实基础。

亚太金融一体化潜力

亚洲开发银行在2021年末发布了一份报告，这份报告指出，亚太区域在内部贸易方面的一体化水平已接近欧洲联盟，在直接投资方面的一体化水平同样已接近欧洲联盟，该地区金融一体化的潜力很显著，在亚太区域内股权融资的来源中，有一部分占比达到21%，在债券融资中，亚太地区占比大约为23%。我国拥有亚洲最大的本币债券市场，东盟国家的本币债券市场发展迅速，区域金融一体化进程不断加快。

中国—东盟金融合作短板

中国与东盟在经贸投资领域有联系，这种联系很大程度上是由亚洲区域外部需求带动的。在金融合作方面，我们迫切需要弥补实体连接方面存在的欠缺。当前双方关系比较紧密，可是金融与实体之间的连接不紧密，这对金融合作的进一步深入发展造成了限制。要是能够加强实体之间的联系，就会对推动中国与东盟在金融合作方面有帮助，就会促使取得新的进展。

合作框架与人民币使用

中国和东盟国家正逐渐构建多层次的货币金融合作机制，该机制持续优化东盟区域内人民币跨境使用的基础设施，还不断改善政策环境。区域全面经济伙伴关系协定正式实施后，中国金融业的制度性开放为双方合作开拓了更广阔的空间。与此同时，人民币国际地位的提高也为两国合作增添了新的活力。展望未来，人民币在东盟的使用范围有望进一步拓宽。

新领域合作潜力与意义

中国和东盟国家是彼此重要的经贸伙伴，也是彼此重要的投资伙伴，双方在数字经济领域的合作成果显著。在探寻新兴领域与业态合作潜力的时候，双方能够把经贸合作提升到新高度，尤其是在全球环境存在不确定性的情况下。深入开展传统贸易的产业链合作，深入开展数字经济的产业链合作，有利于金融业更有效地支持区域价值链的调整，进而构建一个分工合理且高效的亚洲价值链。

亚洲债券市场建设意义

2022年乌克兰危机发生以后，国际金融制裁的风险有了一定程度的提高。在这种背景下，加强亚洲共同债券市场的建设变得极为重要，特别是针对以我国在岸市场作为核心的亚洲债券市场。与此同时，持续完善我国和东盟国家在货币金融领域的合作机制，这不仅能够推动贸易和投资的便利化，还可以扩大区域内货币的使用范围。在这个过程里，我们可以借鉴我国与印度尼西亚在LCS合作方面的经验，进而将合作进一步拓展。

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